我院2021-2023年度法律顾问选聘项目

第一章 招标公告

　　一、项目概况
　　1.1 项目名称：我院2021-2023年度法律顾问选聘项目 

1.2 招标编号：20210701

1.3 招标项目标的、数量及预算：

备注：标的额超过50万元的诉讼费用，允许按照《湖南省律师服务收费行业指导标准》规定的最低价格另行收费，并给出相应折扣，投标人需在投标书中注明折扣额度。
　　1.4 招标范围：本次招标为选聘2021-2023年度法律顾问，为招标方提供法律事务咨询、合同文书合法性审查、依法管理治理等服务，用法律专业知识为招标人在重大决策、管理运营、风险防范、纠纷调解、诉讼争议等事务的处理中提供帮助。
　　二、供应商资质要求
　　2.1 供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
　　2.2 投标人在信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）网站查询相关主体的信用记录无任何不良记录。
　　2.3供应商特定资格条件：供应商须具有行政主管部门颁发的律师事务所执业许可证。
　　2.4本项目不接受联合体投标。
　　三、报名时间及地址
　　3.1 报名时间：2021年7月19日至2021年7月26日（上午9:00至12:00，下午14:30至17:30，节假日除外）
　　3.2 报名地址：怀化市鹤城区正清路431号蜜桃传奇媒体mv网页版急诊楼4楼办公区医院办公室（法制办）。

四、领取招标文件 

供应商法定代表人携带法定代表身份证明及本人身份证原件或者委托代理人携带委托书及本人身份证原件。请于2021年   7月19日至2021年7月26日（上午9:00 至12:00，下午14:30至17:30，节假日除外），在怀化市鹤城区正清路431号蜜桃传奇媒体mv网页版急诊楼4楼办公区医院办公室（法制办）获取招标文件。

五、招标时间及地点 

5.1 招标时间：2021年7月27日15时30分（北京时间）。 

5.2 招标地点：蜜桃传奇媒体mv网页版办公楼后栋医疗纠纷调解办公室。 

六、招标方式
　　本项目采用综合评分法。
　　七、联系方式
　　联系人：曹先生，联系电话：13974578800；
　　地 址：怀化市鹤城区正清路431号蜜桃传奇媒体mv网页版。

第二章 招标须知

第三章 招标需求

　　一、招标项目名称：我院2021-2023年度法律顾问选聘项目。
　　二、服务内容：本次招标为选聘2021-2023年度法律顾问，为招标方提供法律事务咨询、合同文书合法性审查、依法管理治理等服务，用法律专业知识为招标人在重大决策、管理运营、风险防范、纠纷调解、诉讼争议等事务的处理中提供帮助。
　　三、服务期限：二年。
　　四、招标要求：蜜桃传奇媒体mv网页版通过此次招标择优选定 1家律师事务所提供法律顾问服务，具体为蜜桃传奇媒体mv网页版及其内设机构提供下述内容服务:
　　1.中标的律师事务所，承诺指派至少5名执业律师组成法律顾问团，为招标人提供服务。其中应至少包括2名主办律师，并明确1名为主负责。法律顾问团成员所持执业证的“执业机构”要与中标事务所相符。法律顾问团人员不允许变更；
　　2.投标人系在中华人民共和国境内合法成立3年以上的律师事务所；
　　3.中标的律师事务所，必须从法律顾问团抽派1人每周至少安排2小时到招标人指定的办公区域坐班，进行文书审查和接受招标人咨询；招标人如有紧急需要时，中标的律师事务所须随时派人为招标人提供法律服务；
　　4.中标的律师事务所公开至少1个电话号码、公布1个微信号，随时保持畅通，用于接受招标人及其内设机构的咨询；
　　5.根据招标人要求，起草、修改、审查招标人或其内设机构签署的合同、协议、函件、招投标文件等各类法律文件；协助招标人及其内设机构起草、修改、审查内部管理方面的规章制度；
　　6.在根据招标人要求审查相关文书时，要按照招标人单位指定的工作流程，进行法律风险预判，具体应从：是否符合《民法典》第三编及其他法律、法规关于合同的要求、是否存在违法的风险、是否存在纠纷隐患、是否存在遗漏的条款或事项、是否在文字表述错误或歧义、是否存在损害招标人合法权益其他问题等方面进行全面审查，并逐一签署意见。负责审查的律师要在文书审查意见上签字，如因审阅不到位等工作重大过失，造成招标人陷入法律纠纷或经济损失的，负责审查的律师及事务所要承担相应责任，赔偿招标人相应损失；
　　7.协助招标人及其内设机构建立风险防范体系，向招标人提供与运营管理活动相关的法律法规信息,建立完善内部管理制度。按招标人要求对开展流程进行审查，并出具体审查意见。
　　8.协助和指导招标人建立和完善法律文件档案、医院法律风险管理机制和应对预案；
　　9.应招标人及其内设机构要求，参加工作会议或谈判，现场提供法律咨询和意见；
　　10.根据招标人要求，就招标人及其内设机构在对外服务及内部管理中的法律问题出具法律意见和建议（必要时须出具《法律意见书》或相关文书）、律师函件等；
　　11.在招标人法治建设、依法执业、平安建设等工作中，特别是招标人在接受涉及法律事务的上级检查、巡视巡察等工作中，中标的律师事务所须全力支持，根据招标人要求，派出人员或团队协助完成相应工作；
　　12.对招标人员工进行法律知识讲座和法制宣传教育，每年至少2次，时间和内容由招标人决定；
　　13.中标的律师事务所，按照分时间段或分领域的方式，每年为招标人开展一次全面法律风险评估并出具报告,包括但不仅限于当年度工作情况、存在的问题和解决整改方案等，具体根据招标人当年的安排进行；
　　14.参与处理招标人尚未形成诉讼或仲裁的民事、经济、行政、医疗争议或其他重大纠纷, 提供法律意见和处理方案；指导医院建立完善诉讼、仲裁应对机制,包括证据搜集、内部配合机制等一系列应对策略；
　　15.接受招标人的委托，担任招标人的代理人，参加招标人与第三方之间的纠纷调解、仲裁或诉讼活动；
　　16.根据招标人随时指示处理其他与法律相关的杂项事务；
　　17.中标人与招标人签订合同后，所提供的服务及团队人员必须与投标文件一致，否则招标人有权解除合同，并将该所列入医院招标采购失信名单，5年内不接受其投标或合作。 

以上条件要求投标人全部响应，否则视为无效投标。

　　评价与付款：①中标单位每个服务年度完成后，须接受招标人服务评价，评价不合格的扣除10%；②中标单位提供上述法律服务（除诉讼达到一定标的额的案件外），不再另行收费。
　　五、服务时间及费用
　　1.服务时间：2021-2023年（协议一年一签订，最高可续签至2023年，如招标人对服务有异议可终止续签）
　　2.服务费用：不超过7万元/年（预留10%，年底服务评价后支付）。所报价格为费用总额，包括法律顾问服务费、标的额50万元（含）以内的案件的代理诉讼费、市内交通费、通讯费、餐费、税费等所有费用。标的额超过50万元的诉讼费用，允许按照《湖南省律师服务收费行业指导标准 》规定的最低价格另行收费，并给出相应折扣，投标人需在投标书中注明折扣额度。
　　3.招标人郑重声明：价格是重要参考因素，但并非唯一条件。投标人一旦成交，双方将严格按照成交价格签订、执行相关业务约定书。
　　六、投标人其他要求
　　1.投标人派出的律师应当同时具备下列条件：
　　（1）☆ 拥护和执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；
　　（2）熟悉医院全流程管理，能够处理医院的医疗质量、行政后勤、纪检监察、建设工程、物资采购、财务税费、人事劳资等多方面复杂问题，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；
　　（3）精通法律业务，具有处理复杂或者疑难法律事务的工作经验和能力；
　　（4）☆具有法律顾问执业资格，有医疗卫生机构或卫生行政部门法律顾问工作经验，或代理过医疗法律事务的；
　　（5）具备普法及相关法律案例培训的能力，在司法相关辩论、演讲方面表现突出的；
　　2.☆投标人应具备良好的银行资信和商业信誉,并按照国家有关规定通过年检；律师事务所及其执业律师近3年未受到司法类行政处罚，近3年没有因法律服务质量问题导致被人民法院或者仲裁机构判决或者裁决赔偿的记录，律师事务所没有处于被责令停业、面临重大诉讼以及财产被接管、冻结甚至破产等状态；
　　3.☆派到招标人单位的主办律师应具备本科及以上学历，其中为主的律师执业经验不少于5年；
　　4.☆有损害招标人利益的供应商不得参与投标。
以上带“☆”的条件要求投标人全部响应，否则视为无效投标。

第四章 评标方法及标准（综合评分法适用）

　　本项目采用综合评分法，得分最高者为最终中选供应商。具体评分细则如下：

第五章 响应文件组成

目 录

　　投标人的响应文件应包含以下部分：（格式自拟）
　　1.法定代表人身份证明及委托书；
　　2.执业证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件、投标机构基本情况介绍、从业经验及获得资质或奖项证书一览表（营业执照如已完成多证合一，则不需提供组织机构代码证、税务登记证复印件）；
　　3.投标机构承接本项目的法律顾问团及主办律师姓名和联系方式；
　　4.法律顾问工作承诺函及服务方案（包括服务条款、内容、项目及另行委托收费的服务项目优惠程度等）；
　　5.根据本项目招标内容的报价书，报价内容含：①法律顾问服务费报价；②标的额超过50万元的诉讼费用，允许按照《湖南省律师服务收费行业指导标准》规定的最低价格另行收费，并给出相应折扣，投标人需在投标书中注明折扣下浮率； 
　　6.拟派往招标人之顾问律师情况介绍、学历及职称、执业年限、从业经验及目前与过往业绩、曾经及目前担任律师顾问单位的名单、获得的其他资格证、重要案例（请选取有代表性的医疗类或基建工程类、大宗物资采购类成功案例3个或以上）；
　　7.承诺函
　　①对投标提供的资料真实性承诺；
　　②对是否完全赞同招标文件要求中服务范围及服务要求作出明确、具体的承诺；
　　③若提供超出服务范围以外的服务或超过服务要求的承诺也须明确及具体；
　　8.投标人认为有必要的其它材料。